Libertad,
Tijuana, B.C., Noviembre 06 del 2018.-Con el nuevo cambio en el decreto IMMEX, que el actual gobierno
federal planea publicar antes de que finalice su administración, existe el
riesgo de que algunas disposiciones se vuelvan recaudatorias, y las
maquiladoras tengan dificultades para obtener o mantener dicho beneficio.
Lo anterior informó el presidente del corporativo TLC Asociados,
Octavio de la Torre de Stéffano, quien señaló que esta situación va en
detrimento de la competitividad de este sector que representa más de 6 mil
empresas y millones de empleos en México.
Tras un análisis sobre el proyecto de cambio en el decreto para
la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (IMMEX), explicó que es
necesario una modernización en el marco regulatorio integral de este sector,
pues el actual decreto tuvo su origen en 2006 con una serie de cambios, siendo
el último en octubre de 2017.
Recordó que la Secretaría de Economía (SE) informó recientemente
que en dicho decreto quitará restricciones para importar temporalmente
productos sensibles como acero, tabaco, textiles, azúcar y ciertos metales como
cobre y aluminio que beneficiaría a por lo menos unas 3 mil empresas.
Con dichos cambios se podrán importar productos sensibles sin
los límites actuales con un esquema de garantías revolventes, sin embargo,
dicho esquema es el que prende las alertas en el sector, pues podría
convertirse en una carga fiscal que tendrán que atender las empresas ante las
afianzadoras, abundó.
Detalló que, para tener derecho a las nuevas concesiones para
importar temporalmente productos sensibles, se debe ser una empresa autorizada
por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para el esquema del
Impuesto sobre la Renta (ISR) de maquiladoras, el equivalente a los programas
Advance Pricing Agreement (APA) o Safe Harbour.
De la Torre de Stéffano mencionó que adicionalmente, serán
incluidas todas las empresas proveedoras que sean reconocidas por las compañías
que entran en las categorías anteriormente mencionadas, si entre unas y otras
hay una relación de abastecimiento.
Dijo que recientemente en el marco de la 45 Convención Anual del
Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación
autoridades de la SE, recalcaron que las grandes empresas que han logrado
superar las evaluaciones y certificaciones IVA, IEPS y OEA merecen un estatus
de confiabilidad, diferenciado de otras empresas, sin embargo, pondrán lupa
sobre sus cadenas de proveeduría.
Con la eliminación de estas restricciones dentro del nuevo
decreto IMMEX entre tres mil y cuatro mil empresas podrán ingresar al nuevo
programa en una primera etapa, de las poco más de seis mil que actualmente
gozan de este régimen aduanero, fiscal y administrativo, pero habrá que ver
cómo operaría el esquema de garantía revolvente, recalcó el especialista.
Octavio de la
Torre consideró que, para el actual gobierno federal, es necesario modificar el
Decreto IMMEX para que la regulación sea congruente con la Ley Aduanera y así
evitar que se destinen petrolíferos al régimen de importación temporal para
elaboración, transformación o reparación en programas de maquila o de
exportación.
“Incluso en su
proyecto habla de que se han observado malas prácticas que tienen por objeto la
evasión de impuestos en la importación de mercancías sensibles en la
importación de cobre y plomo, sin embargo, hay que puntualizar que por unos
cuantos que abusan del decreto, no se puede perjudicar a una gran mayoría que
cumple cabalmente con sus obligaciones fiscales”, concluyó.
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