Solicitan al Congreso del Estado exhortar a autoridades evitar la proliferación indiscriminada de gaseras
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Solicitó el diputado Héctor Mares la intervención urgente de la Secretaría de
Energía, la Comisión Reguladora de Energía, Semarnat y otras entidades
gubernamentales y de derechos humanos
Libertad,
Mexicali, B.C., Marzo 14 del 2019.-Debido a la indiscriminada
instalación de gaseras en el estado, y especialmente en Tijuana, donde ya han
surgido conflictos sociales en varios puntos de la ciudad, a causa del riesgo
que representan para los colonos, el Congreso del Estado aprobó un punto de
acuerdo propuesto por el diputado Héctor Ireneo Mares Cossío, de solicitar
intervención de autoridades federales.
De manera urgente, dijo el
legislador, debe enviarse un exhorto a la Secretaría de Energía, a la Comisión
Reguladora de Energía, a la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente, y a la
Semarnat, al Gobierno del Estado, al Ayuntamiento de Tijuana, y a la Comisión
Estatal de Derechos Humanos.
Lo anterior lo propuso a
nombre de la fracción parlamentaria del partido Morena, y como integrante de
las Comisiones de Salud y de Derechos Humanos y Asuntos Religiosos, en atención
a las demandas que han presentado grupos de colonos de diversas partes de
Tijuana, donde, con el consentimiento o no, de las autoridades municipales, se
están instalando gaseras.
Se trata, indicó, de que las
autoridades mencionadas, dentro de su marco normativo y ámbito de competencia,
en forma conjunta establezcan una coordinación, donde analicen la problemática
de la proliferación de otorgamiento de usos de suelo, permisos y/o licencias
para edificación, urbanización y operación de estaciones de carburación L.P. (gas
Licuado de Petróleo).
Asimismo, verificar que las
instalaciones de infraestructura de redes de distribución de gas natural, por
medio de ductos en la zona geográfica de Tijuana, deben sustentar de manera
técnica las áreas de amortiguamiento, las distancias que deben respetarse con
respecto a los asentamientos humanos, áreas comerciales, zonas residenciales y
centros de concentración de población.
Sobre todo, concretó, exigen
el cumplimiento de una moratoria municipal que, por los hechos que se denuncian,
no se está acatando.
Héctor Mares pidió que se
dispensara la lectura de trámite y se diera obvia e inmediata resolución, pues
afectan la salud y la seguridad de los habitantes de las colonias donde los
expendios de gas LP están instalándose, y no han visto que el gobierno
municipal que encabeza Juan Manuel Gastelum Buenrostro haga algo contra esas
gaseras, sino por el contrario, otorgan los permisos.
Ante esa apatía del gobierno
municipal, de acuerdo al artículo 5, del Reglamento de Gas Licuado de Petróleo
y numeral 1, del Reglamento de Gas Natural, le corresponde a la Secretaría de
Energía y a la Comisión Reguladora de Energía, respectivamente, regular los
términos y condiciones a los que deberán sujetarse las actividades de
Transporte, Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. (Licuado de Petróleo) y
Gas Natural.
Asimismo, conforme a los
numerales 14 de dichos reglamentos, les corresponde a los referidos organismos
públicos el otorgar los permisos de transporte, almacenamiento y distribución
de Gas L.P. (Licuado de Petróleo) y Gas Natural.
En el mismo orden de ideas,
de conformidad con el artículo 99, del Reglamento de Gas Licuado de Petróleo, y
4, del Reglamento de Gas Natural, la Secretaría de Energía podrá concretar
acuerdos de coordinación, con las Entidades Federativas y Municipios, para
fortalecer la planeación y los programas en materia del control de Gas L.P.
Hay otras normatividades más
que aplican incluso al Gobierno del Estado, y al Ayuntamiento de Tijuana, pero,
en todo caso, existe la concurrencia de facultades de la Secretaría de Energía
(SENER) y de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), que con apoyo de la ASEA
(AGENCIA DE SEGURIDAD, ENERGÍA Y AMBIENTE) y Secretaría del Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT), pueden resolver los conflictos que se están
generando, por una proliferación de permisos y licencias a gaseras, en
violación a los principios enunciados.
Por lo anterior, el diputado
Héctor Mares solicitó que se verifique el cumplimiento del Acuerdo dado a la
sesión de Cabildo del Ayuntamiento de Tijuana, celebrada el 1 de noviembre de
2016, y aprobado por unanimidad de votos, al tenor del acta 42, levantada al
efecto, en la que, entre otros, se estableció la emisión de una Moratoria para
la Expedición de Permisos de Uso de Suelo para Estaciones de Carburación de Gas
L.P. (Licuado de Petróleo).
En ese acuerdo se determinó
suspender temporalmente la expedición de autorizaciones en materia de usos de
suelo que impliquen la instalación y operatividad de estaciones de carburación
de gas L.P. en esta ciudad, hasta en tanto existan los estudios técnicos que
avalen la continuación en su otorgamiento; los cuales a su vez permitirán
armonizar la Normatividad Federal, Estatal y Municipal.
En todo eso se ve con
claridad una serie de responsabilidades del Ayuntamiento de Tijuana, que no se
están cumpliendo, y es grave, porque la instalación de esas gaseras, en
sectores o zonas de influencia habitacional y comercial con el 90% de
ocupación, genera la violación a los Derechos Humanos a la vida, la salud, la
seguridad y el medio ambiente sano.
Ese es el reclamo de los
habitantes de esa zona geográfica, pues su calidad de vida se encuentra mermada
debido al riesgo que implican dichas instalaciones; máxime que esa actividad NO
resulta prioritaria, por lo que es importante que las autoridades verifiquen
que la utilidad pública que reviste dichos permisos no se trate de una utilidad
privada que vulnere derechos humanos reconocidos por nuestra Constitución.
Mares Cossío observó que
claramente se infringen las normas oficiales que rigen a las Estaciones de
Carburación de Gas L.P. (Licuado de Petróleo) y redes de distribución de gas
natural por ductos, a saber, la Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEDG-2004, la
Norma Oficial Mexicana NOM-003-SECRE-2011, entre muchas otras, incluidas
responsabilidades legales del gobierno municipal.
También existe la necesidad
de definir y asegurar por los expertos que las Zonas Geológicas donde se
instalan dichas Estaciones de Carburación de Gas L.P. (Licuado de Petróleo) y
redes de distribución de gas natural por ductos, NO sean de alto riesgo,
atendiendo al lugar de su ubicación.
Existen terrenos y
vialidades públicas inestables y de riesgo debido a las fallas geológicas que
presenta la ciudad de Tijuana, donde actualmente proliferan esas edificaciones
e instalaciones de redes de distribución de las que se queja la comunidad
Tijuanense.
En conclusión, resulta
evidente la problemática, debido al cúmulo de denuncias y reclamaciones de la
sociedad civil, visibles en los diversos medios de comunicación, estatales y
locales, que exigen atención a sus inconformidades y reclamos; sin que a la
fecha haya una respuesta o acción contundente por parte de las autoridades
locales.
Por continuar de forma
clandestina la proliferación de obras de nuevas estaciones de carburación de
gas L.P. (Licuado de Petróleo) y la instalación de redes de distribución de gas
natural por medio de ducto, con notoria falta de requisitos y especificaciones
de seguridad previstas por las normas oficiales mexicanas, urge tomar cartas en
el asunto, apremió el diputado Héctor Mares Cossío.
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