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Con cambios a la Ley del SAR, se plantean más opciones de inversión y menos
comisiones
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Jóvenes a partir de 15 años podrían abrir cuentas bancarias
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Se emitirá moneda conmemorativa por fundación de Veracruz
Libertad,
Ciudad de México, Febrero 27 del 2019.-La Comisión de Hacienda y
Crédito Público aprobó, por mayoría, tres dictámenes. Destacan las reformas a
la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, a fin de ofrecer más opciones
de inversión, lograr mayores rendimientos, menos comisiones, que las utilidades
se reflejen en las pensiones de los trabajadores cuando se retiren y fomentar
el ahorro. La iniciativa enviada por el Ejecutivo federal se avaló con cambios.
La diputada Patricia
Terrazas Baca, presidenta de la instancia legislativa, refirió el cambio de
figura o régimen jurídico aplicable de “sociedades de inversión” por el de
“fondos de inversión especializados para el retiro” de la Administradora de
Fondos para el Retiro (Afore), lo que conlleva a una simplificación en la
operación y carga comparativa.
Se permite la adquisición de
nuevos valores de empresas privadas y la realización de operaciones
financieras; el régimen de inversión evoluciona en razón de las condiciones
vigentes y perspectivas de los mercados financieros, y las Afores podrán
determinar los plazos mínimos de permanencia del ahorro voluntario de los
trabajadores.
Refirió que se modifica la
estructura de las comisiones, al pasar de un porcentaje fijo sobre los saldos
administrados a una que se calculará sobre el rendimiento obtenido por los
fondos de los trabajadores, es decir, dependerá de la rentabilidad de los
estados de cuenta.
Terrazas Baca apuntó que la
Comisión que preside realizó 22 cambios a la iniciativa original del Ejecutivo
federal, con el propósito de precisar algunas referencias y aspectos de la
técnica legislativa en 57 artículos objeto de la reforma de la ley del SAR. El
dictamen se aprobó por 24 votos a favor y dos abstenciones.
El dictamen establece que
los trabajadores tendrán derecho a invertir sus recursos en cualquiera de los
fondos de inversión que sean operados por la Afore que maneje su cuenta
individual, siempre y cuando cumplan los requisitos fijados en el prospecto de
información. Precisa que los recursos susceptibles de invertirse serán de la
subcuenta respecto de las cuales el fondo de inversión elegido esté autorizado
para recibir y manejar los recursos y no excedan los límites de inversión.
Se conceden mayores
libertades a los trabajadores para hacer depósitos y retiros de los recursos
que ingresen en su subcuenta de aportaciones voluntarias, para lo cual se
eliminan requisitos que resultaban gravosos, a fin de detonar un aumento en
este tipo de ahorro.
Por otra parte, la instancia
legislativa avaló, con 24 votos en pro, en sus términos, modificaciones a la
Ley de Instituciones de Crédito y del Código Civil Federal, propuestas por el
Ejecutivo federal, a fin de que los jóvenes a partir de los 15 años cumplidos y
hasta los 17, tengan la posibilidad de abrir o contratar cuentas bancarias de
dinero y disponer de los fondos depositados, sin la intervención de los padres
o tutores.
Con este esquema se prevé
que el apoyo gubernamental mediante becas llegue a esta población de forma
directa, y que continúen su preparación media superior y superior, priorizando
la atención a las familias que más lo necesitan.
Con ello, podrán integrarse
a los servicios financieros y a la formalidad alrededor de siete millones de
jóvenes, lo que contribuirá a la inclusión financiera y al desarrollo
económico.
El Banco de México (Banxico)
determinará, mediante disposiciones de carácter general, las características,
nivel de transacción, limitaciones, requisitos, términos y condiciones de las
cuentas. “No se podrán contratar préstamos o créditos con cargo a los fondos
depositados en las cuentas”, indica el dictamen.
En torno a las inquietudes
de los diputados de diferentes grupos parlamentarios, respecto del riesgo de
que el crimen organizado reclute jóvenes que gocen del derecho de abrir una
cuenta bancaria y pueda ser aprovechado por la delincuencia, la presidenta
Terrazas Baca explicó que se realizaron reuniones con funcionarios del Banxico,
quienes refirieron la existencia de protocolos internacionales que evitan el
lavado de dinero, sin considerar la edad de los cuentahabientes.
“El tema de la seguridad sí
lo tiene claro el Banxico y así lo hizo patente en la presentación de la
iniciativa. Es el asunto en el que nosotros (diputados) estaríamos pendientes
en torno a la seguridad de cuentas que no se usen para lavado de dinero o el
crimen organizado, ya tienen protocolos definidos para cuidarlo. En principio
es nada más para bajar apoyos gubernamentales, los cuales no tendrán comisión”.
Los integrantes de la
instancia legislativa aceptaron una reserva propuesta por el diputado de
Morena, Carol Antonio Altamirano, relativa a los artículos 37, párrafo segundo,
para que se establezca con claridad que la finalidad y justificación del
esquema de cobros, mediante la comisión única, sólo podrá hacerse si se logra
una mayor pensión y competencia en el sector, eso permitirá valorar las
alternativas de ahorro a largo plazo mediante disposición federal, para que el
trabajador obtenga mayores rendimientos.
Asimismo, la reserva al
artículo 74, referente al plazo forzoso que deberán cumplir los ahorradores
antes de cambiarse de Afore, “se elimina de la ley dicha restricción, para que
el trabajador tenga mayor libertad para acceder a esa alternativa”.
La Comisión también aprobó,
con 24 votos a favor, la emisión de una Moneda Conmemorativa por los 500 años
de la fundación de la ciudad y puerto de Veracruz, presentada por la diputada
del PAN, Mariana Dunyaska García Rojas.
La propuesta se enmarca en
el artículo segundo, inciso c, de la Ley Monetaria de los Estados Unidos
Mexicanos. La moneda tendrá valor nominal de 20 pesos, de forma dodecagonal y
diámetro de 30 milímetros.
La composición será
bimetálica, es decir, con dos aleaciones en alpaca plateada en la parte central
y de bronce y aluminio en el anillo perimétrico. Los cuños, en el anverso
mostrarán el Escudo Nacional, y el reverso será un diseño que apruebe Banxico
relativo a los 500 años de la fundación de la ciudad y puerto de Veracruz.
Los documentos se remitieron
a la Mesa Directiva para su programación legislativa.
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