Libertad, Ciudad de México, Agosto 06 del 2018.-El
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP), de la Cámara de
Diputados, consideró que el desarrollo de los estados del sur-sureste deberá
convertirse en un tema de primer orden en la agenda del próximo gobierno
federal, ante las grandes carencias sociales y pobreza extrema prevalecientes
en ocho entidades federativas.
En el
documento “Los estados del sur-sureste de México. En la búsqueda del desarrollo
humano”, el CESOP destacó la importancia de formular un nuevo plan regional
emanado de los Poderes federales que contribuya a suprimir de Veracruz,
Tabasco, Campeche, Yucatán, Quintana Roo, Chiapas, Oaxaca y Guerrero la
desigualdad y priorice el crecimiento de las personas.
Señaló
que los planes estatales de desarrollo tendrán que ajustarse a las prácticas
del gobierno federal que entrará en funciones y definirá nuevas prioridades, a
fin de establecer “otro tipo de asignaciones presupuestales, en particular el
destino del gasto social a los estados del país”.
Debe
preponderarse crear y aplicar políticas para acelerar el desarrollo humano en
los municipios y centros de población más pobres, partiendo de un diseño
institucional que contemple compromisos y suma de voluntades precisas y una
visión prospectiva de largo plazo.
Dicha
alineación se realizará conforme al nuevo Plan Nacional de Desarrollo que
guiará el proyecto de la próxima administración federal, documento rector
relevante porque definirá el rumbo y el destino del país para los próximos seis
años, explicó.
Resaltó
que la búsqueda del desarrollo humano de la población de esa región cuenta con
amplio número de políticas públicas emanadas de las iniciativas de los
gobiernos estatales. “Las inversiones en salud, educación y mejora del ingreso
a través del fomento a nuevas fuentes de empleo han seguido una tendencia
ascendente a lo largo de los años, pero por desgracia esto no ha tenido los
efectos reparadores y restauradores esperados”.
Lo
anterior, agregó, a pesar de que las políticas públicas establecidas en los
planes estatales de desarrollo se alinean con las propuestas y recomendaciones
de los organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD), Banco Mundial y la Organización de Cooperación y
Desarrollo Económicos (OCDE), las cuales son básicas para acceder a mejores
escalas de desarrollo humano.
El
CESOP hace referencia a la necesidad de incorporar los Objetivos del Milenio al
marco de las acciones públicas estatales y municipales en el sur-sureste
vinculando aspectos jurídicos, sistemas de planificación, diseño, ejecución,
evaluación y monitoreo de las estrategias aplicadas en favor del desarrollo
humano.
Proceso
que incluye variables como la esperanza de vida al nacer, usado para construir
el componente de salud, los años de estudio de la población para calcular el
factor educativo y el ingreso bruto per cápita empleado para conocer el
componente de ingreso.
Es
prudente, por ello, realizar los ajustes necesarios para que las políticas
públicas aceleren el proceso para lograr mejores escalas de crecimiento en la
población; es indispensable alentar a los gobiernos para que incrementen
sustantivamente las inversiones en capital humano y ponerlas por encima de las
relativas a capital físico.
Esto
significa, en el caso de los estados del sur-sureste de México, incrementar el
gasto social en áreas asociadas con el desarrollo humano. “El andamiaje de
políticas públicas y la voluntad de los gobiernos estatales para lograrlo están
presentes”, a fin de impulsarlo decisivamente en todos sus componentes haciendo
eficaces y efectivas las acciones contenidas en los planes estatales.
Se
requiere favorecer la justicia redistributiva de la riqueza y asumir como temas
estructurales el empleo, ingreso, salud y educación, situándolos en el
desarrollo local, para superar la pobreza extrema.
Como
ejemplo, el documento indica que Guerrero registra esa condición socioeconómica
“en su totalidad”, con un mayor impacto en las zonas rurales. Los campesinos y
pescadores son la población más vulnerable, casi la cuarta parte (24.5 por
ciento) vive en pobreza extrema. Ese estado es uno de los principales
receptores de remesas provenientes de Estados Unidos como resultado de la
elevada migración.
Guerrero,
resalta el CESOP, sufre la mayor marginación del país, ya que el 79 por ciento
de los municipios presentaron en 2010 un índice de marginación alto o muy alto;
21 alcaldías estaban entre las 100 con mayor índice de marginación en el país,
destacando Cochoapa el Grande con el porcentaje más elevado, y el menor en los
parámetros de desarrollo humano.
El
análisis propone “construir una metodología para aplicar políticas públicas que
establezcan requisitos mínimos que impulsen el desarrollo humano planteando
objetivos, estrategias y plazos para su cumplimiento, además de incorporar una
agenda de máximos posibles y realizables”.
Se
requiere disponer de información de calidad que brinde soporte al monitoreo y
evaluación continuos de los mecanismos de aplicación de las políticas públicas
relacionadas con el logro del crecimiento de las personas.
Además,
propiciar la integración y coordinación en todas las acciones del Estado
mexicano para mejorar las condiciones de vida de la población en situación de
pobreza extrema mediante actividades subsidiarias y solidarias. También,
generar la movilización de los actores locales para que contribuyan a la eficaz
instrumentación de las medidas.
Resaltó
la necesidad de aprovechar las potencialidades económicas estatales, impulsando
decisivamente el desarrollo rural como medio idóneo para incidir en la
reducción de la pobreza en el campo, y crear nuevos polos de desarrollo
detonando proyectos productivos y obras de infraestructura que propicien
condiciones que mejoren los niveles de ingreso de los hogares, con enfoque
sustentable.
Plantea,
de igual forma, aumentar la cobertura en salud a través de la creación y
ampliación de la infraestructura hospitalaria y la calidad de la atención
médica.
En
educación, perseverar y profundizar los esfuerzos por mejorar la calidad y los
cuidados de los estudiantes del nivel básico, a fin de disminuir el abandono
escolar en el medio superior.
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