* Surgen de un gran consenso social, en el que
participaron organismos de la sociedad civil, instituciones de educación
superior, consultores privados e instituciones del sector público
Diversas fracciones parlamentarias felicitan al
Dip. De la Rosa, por coordinar los trabajos para elaborar el dictamen que da origen
al SEA
LIBERTAD,
MEXICALI, 22-06-2017.-En sesión extraordinaria, el
Pleno del Congreso aprobó por unanimidad en lo general el dictamen 16 de la
Comisión de Gobernación, que contiene reformas a diversos artículos de la
Constitución del Estado para crear el Sistema Estatal Anticorrupción (SEA), el
cual será la instancia de coordinación entre las autoridades estatales y
municipales competentes en la prevención, detección y sanción de
responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como en la
fiscalización y control de recursos públicos.
Asimismo, la XXII Legislatura local avaló por
unanimidad una reserva en lo particular a diversos artículos constitucionales,
la cual fue propuesta por el legislador Catalino Zavala Márquez (Morena).
En dicho dictamen 16, leído en la máxima tribuna
por el diputado Andrés de la Rosa Anaya (PAN), se asienta que el SEA contará
con un Comité Coordinador, mismo que se encargará del establecimiento de
mecanismos de coordinación con el Sistema Nacional Anticorrupción y el diseño y
promoción de políticas integrales en materia de fiscalización y control de
recursos públicos, de prevención, control y disuasión de faltas administrativas
y hechos de corrupción; todo ello conforme a las leyes respectivas y
vinculatoria para las autoridades correspondientes.
Este Comité estará integrado por: Auditor Superior,
Fiscal Especializado en Combate a la Corrupción, Secretario de la
Contraloría y Transparencia Gubernamental del Ejecutivo, Presidente del
Tribunal Estatal de Justicia Administrativa, así como por los Síndicos
Procuradores, Consejero Presidente del Instituto de Transparencia, un
representante del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial y 11
representantes del Comité de Participación Ciudadana.
El SEA contará también con un Comité de
Participación Ciudadana, el cual se conformará con 15 ciudadanos que se hayan
destacado por su contribución a la transparencia, la rendición de cuentas o el
combate a la corrupción. Para su designación, se constituirá una Comisión de
Selección, integrada por 5 ciudadanos que serán electos por mayoría calificada
del Congreso del Estado, previa convocatoria pública.
Mediante las reformas constitucionales aprobadas el
día de hoy, asimismo se cambia el nombre del Órgano de Fiscalización Superior
por el de Auditoría Superior del Estado, y el del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo por el de Tribunal Estatal de Justicia Administrativa.
Por otro lado, se establece una Fiscalía
Especializada en Combate a la Corrupción, misma que tiene por objeto la
investigación y persecución de los delitos relacionados con hechos de
corrupción cometidos por servidores públicos y particulares, y que contará con
autonomía técnica administrativa y operativa, personalidad jurídica y
patrimonio propio.
La designación del titular de la Fiscalía se
realizará mediante convocatoria pública y será nombrado por mayoría calificada
del Congreso del Estado. Durará en su cargo 4 años y podrá ser reelecto por una
sola ocasión. Solamente podrá ser removido por mayoría calificada del Congreso.
Para el nombramiento del Fiscal Anticorrupción, se
creará una Comisión Especial integrada por 3 diputados de la Comisión de
Dictamen Legislativo pertenecientes a distintas fracciones parlamentarias y 4
ciudadanos integrantes del Comité de Participación Ciudadana, la cual tendrá a
su cargo el proceso de evaluación y comparecencia de los aspirantes al cargo,
conforme a lo que establezca la Ley de la materia.
Como se informó en su oportunidad, estos cambios
constitucionales provienen de 4 iniciativas presentadas: una de carácter
ciudadano, otra del Poder Ejecutivo y dos más del Partido Acción Nacional y el
Partido Revolucionario Institucional, además de las propuestas entregadas en
los diversos foros que organizó la Comisión de Gobernación, Legislación y
Puntos Constitucionales, que preside del diputado Andrés de la Rosa Anaya.
Como se recordará también, fue instalada por la
Comisión de Gobernación una Mesa Técnica Redactora, que retomó las referidas
iniciativas y propuestas de los foros para la creación del Sistema Estatal
Anticorrupción; asimismo, esta Mesa estuvo conformada por diversos organismos
de la sociedad civil, instituciones de educación superior, consultores privados
e instituciones del sector público, lo que generó un importante consenso social
para la creación del SEA.
En artículos transitorios se establece que estas
reformas constitucionales serán enviadas a los 5 ayuntamientos de la entidad
para su ratificación, además de que entrarán en vigor al día siguiente de su
publicación en el Periódico Oficial del Estado.
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